临江林业局2019年安全生产工作要点

为全面做好2019年安全生产工作，全局上下一心，在局安委会的正确领导下，贯彻落实上级决策部署，立足实际，履职尽责创新开展工作，努力实现“三无”工作目标，为全局各项工作顺利开展创造良好的环境保障，现就2019年安全生产工作安排如下：

　　一、工作思路

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任追究制度要求，深入贯彻落实党中央、省委、省政府、集团各级领导关于安全生产工作的讲话、指示、批示精神。进一步强化安全生产“五个一工程”建设，推进风险管控和隐患排查整治双重预防机制建设，加强安全管理队伍建设，夯实工作基础，构建安全生产长效机制，以有效防范和减少一般事故，坚决遏制重特大事故发生为工作目标，促进全局安全生产形势持续稳定向好发展。

　　二、工作重点

　　（一）加强安全生产责任落实。按照安全生产“党政同责”、“一岗双责”、“失职追责”和《临江林业局安全生产管理职责》，通过签订2019年度《安全生产责任状》、《员工安全生产承诺书》，自上而下逐级分解落实局、场（公司）、段队（班组）、员工的领导责任、主体责任、监管责任、岗位责任和监督责任，坚持责任落实“零容忍”，强化责任追究。

　　（二）巩固安全生产网格化管理。实行三级网格划分，即局级，场（公司）级，段队（班组）级，各基层单位根据网格划分，对照网格安全生产监管示意图，明确各层级安全管理职责，制定安全管理措施，严格落实安全生产责任，对实施网格化管理的每一个成员单位或责任人，切实将安全工作落实到位，责任到人。做到“定人、定岗、定责”、“横到边、纵到底”，确保“无遗漏、全覆盖”，形成安全管理制度化、规范化的长效管理机制。

　　（三）加强不安全因素风险辨识管控。对各岗位不安全因素进行全面辨识和风险评估，建立安全风险管控空间分布图，有针对性地制定风险控制标准和保障措施，实施风险管控，最大限度消除事故隐患，有效防范各类事故发生。在有危险因素的作业场所，设备设施上设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示。落实“手指口述”，班前警醒、班中提醒、班后反省的“三醒”制度。

　　（四）持续推进隐患排查治理。严格落实隐患排查治理、安全生产日检查、周调度、月总结、季报告“四项制度”。采取员工自查、班组互查、段队排查、场（公司）级复查、局级检查等方式，按照“全覆盖、零容忍、重实效”原则，推进安全生产隐患排查治理。特别是对重点岗位、重点部位要开展全方位隐患排查，对排查出的隐患，严格按照“谁检查、谁负责、谁验收、谁负责”的原则，做到“五到位”，规定整改时限和整改方案，逐级落实责任，分级治理，逐级检查验收，形成隐患治理报告，确保隐患整改到位。

　　（五）加强安全生产宣传教育培训。一是组织领导和员工进行《安全生产法》、《吉林省安全生产条例》等法律法规、《安全生产技术操作规程》及《安全生产标准化管理手册》的学习培训，熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识，并经考核合格后上岗作业，做好员工安全培训记录。二是对新员工进行三级安全教育，经考试合格后上岗，建立员工安全教育培训档案。三是有计划的对老员工进行安全知识再教育。四是对特种作业人员按国家规定开展专业安全技术培训工作，按期限进行复审，做到持证上岗。五是对换岗、转岗、复工人员进行安全技能和岗位操作规程培训，经考核合格后方可上岗作业，并建立相应的安全培训记录。六是对外委人员进行安全教育培训，不合格不准上岗。七是通过张贴悬挂警示牌、宣传栏、标语等，明确员工自身岗位存在的危害因素及预防措施，掌握在危害发生时的救护措施。八是开展安全文化建设，提高全员安全意识和安全文化素质，弘扬安全文化，提升安全管理水平。

　　（六）加强违规违章行为管理。一是严格查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为；二是严格查处通勤车超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、携带易燃易爆危险品、违反通勤车管理规定的行为；三是严格查处违规伐木作业、运材车辆“私拉便乘”、运材司机违规装车行为；四是严格查处无证人员操作特种设备和驾驶机动车辆、农用机械（拖拉机）等违法行为；五是推进实施临江林业局安全生产约谈管理。

　　（七）加强生产作业过程安全监管。一是加强林场职工通勤车、生产指挥车、伐木作业、搭挂树摘除、机械装车、木材运输、锅炉运行、防火等安全管理。二是加强贮木场龙门吊卸载、轨道起重机装车作业，拆楞、楞垛上作业，倾斜楞垛处理，起重机械设备、工业防火等安全管理。三是加强三公里、桦树加油站卸油、加油机作业，加油站、库区消防值班值守等安全管理。四是加强局宾馆、离退休职工管理处各活动站消防、用电、燃气、人员疏散、避险逃生等安全管理。五是加强局车队、控股公司、林场车辆安全管理。

　　（八）加强应急管理工作。加强安全生产预测预警和灾害性天气预报预警工作，严防自然灾害和极端天气引发安全事故。强化应急演练，做好应急队伍、装备和物资准备，完善应急救援体系。严格执行领导和管理人员现场带班制度，确保及时、科学、有效地处置各类事故和突发事件。

　　（九）加强消防安全管理工作。切实做好消防安全工作，充分利用电视、网络、板报等宣传媒介开展消防安全宣传教育，普及消防安全知识，提高消防安全认识，强化消防安全意识。并加大对消防安全的设施、设备检查频率、力度，严防火灾事故发生。

　　（十）持续开展安全生产大检查。定期、不定期、持续不断的组织开展安全生产大检查，在拉网式安全生产大检查的基础上，认真搞好“回头看”检查，注意抓“特殊”、抓“细节”、抓“意想不到”的地方，消除麻痹大意和侥幸心理，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立“不安全不生产”的理念，确保安全生产。

　　（十一）持续推进开展冬春安全整治大会战。按照“方案”部署，将在5月10日前，完成第二、第三阶段全部工作。

　　附件：临江林业局2019年度安全教育培训计划表

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