党委书记、局长刘笑平在局“两学一做”学习教育会议上的讲话

　　践行两学一做 争做改革先锋

　　为国有林区改革提供坚强政治保证

同志们：

　　在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，即“两学一做”学习教育。是党中央就加强党的思想政治建设、深化党内教育作出的又一重大部署。这次会议的主要任务是贯彻落实集团党委学习教育会议精神和于海军董事长讲话精神，对我局“两学一做”学习教育进行安排部署。下面，结合我局实际，就扎实开展“两学一做”学习教育，讲几点意见。

　　一、深刻认识“两学一做”学习教育的重要意义

　　中央、省委和集团党委印发的学习教育方案，对开展“两学一做”学习教育有系统的安排和深刻的阐述，我们要认真学习贯彻落实。结合我局改革发展实际，从以下几个方面来认识“两学一做”学习教育的重要意义：

　　（一）推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展。无论是党的群众路线教育实践活动，还是“三严三实”专题教育，都是以县处级以上领导干部这个“关键少数”为重点，而这次是覆盖全体党员。就是把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，充分发挥每名党员干部的先锋模范作用，充分发挥每个基层党组织的战斗堡垒作用。

　　（二）从集中性教育向经常性教育延伸。“两学一做”学习教育，按照思想建党与制度治党相结合的要求，在经常性教育上下功夫，着力于把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。

　　（三）提出了新时期合格党员标准。党员合格，党组织才能坚强有力。习近平总书记提出的“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”，也就是“四讲四有”。这是新时期党对广大党员的基本要求，我们每一名党员都必须以“四讲四有”标准自觉衡量自己、检视自己，积极树立共产党员的先锋形象。

　　（四）为国有林区改革提供了坚强政治保证。当前我们面临着国有林区改革、国有企业改革、供给侧结构性改革三大攻坚任务。用习近平总书记的话说，当前东北到了“滚石上山，爬坡过坎”的关键阶段，用我们自己的话说就是要“保工资、求稳定、谋发展”。生存、发展和稳定，可以说是摆在我们面前不容回避的难题。越是在这个时候，我们越要统一思想，团结一致。通过“两学一做”学习教育，教育引导全体党员始终保持奋发有为的精神面貌，凝聚起改革发展的强大动力，坚决打好“三大改革”攻坚战。

　　二、准确把握新要求、新目标

　　集团公司“两学一做”学习教育的主线是：带着问题学、针对问题改、按照标准做。主题是：“当改革先锋，做合格党员”。

　　于海军董事长在讲话中，结合集团实际，提出带着问题学，就是学如何尊崇党章党规，学如何贯彻系列讲话，学如何遵守政治规矩，学如何遵从市场规律，学如何注入市场机制，学如何推进三大改革，学如何强化经营管理，学如何提高岗位贡献，学如何正确对待进退得失。针对问题改，就是改思想懈怠问题，改因循守旧问题，改担当不够问题，改效率不高问题，改协作不强问题，改企业文化落地不到位问题，改制度执行不规范不严格问题。按照标准做，就是按党章党规做，按系列讲话做，按集团战略做，按改革先锋做，按“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的党员标准做。“当改革先锋，做合格党员”，就是要求我们全体党员、干部要增强自我革新的勇气，带头摒弃不合时宜的旧观念，冲破制约发展的旧框框，在推进集团改革发展中当尖兵、作先锋，带动激发全体员工关注改革、参与改革、支持改革。

　　会后，要把于海军董事长讲话全文下发，原原本本按照集团的要求和部署去做。大家要认真对照，不断反思反省，找出差距。全局全体党员都要真学、真改、真做。

　　三、当前我们需着力解决的问题

　　结合我局实际，当前，我们要重点解决六个方面的突出问题：一是着力解决党员领导干部思想懈怠的问题。突出表现在部分党员领导干部对国有林区改革部署要求认识不到位，对如何应对全面停伐后面临的困难缺乏深入思考和谋划，“等、靠、要”思想严重，危机感不强。二是着力解决党员领导干部不担当的问题。突出表现在利己主义严重，遇利益则争，遇责任则退，对困难员工感情不真、不深，帮扶不力。三是着力解决党员领导干部精神不振的问题。突出表现在对企业发展前途信心不足，进取意识不强，积极性、主动性不够，工作消极懈怠，不能充分发挥先锋模范作用等。四是着力解决配合协作意识不强的问题。突出表现在相互推诿扯皮，遇到问题没有大局意识、全局观念，缺乏凝聚力和战斗力等。五是着力解决企业文化教育入脑入心，社会公德、职业道德、家庭美德缺失的问题。突出表现在企业文化没有真正起到内化于心、外化于行的作用，还没有充分体现文化的软实力等。六是着力解决执行制度不规范不严格的问题。突出表现在执行制度上随意性大、搞变通，为了不正当利益打“擦边球”，游走于制度红线边缘等。

　　四、坚持做到知行合一

　　根据集团党委的要求，在学习教育中，我们要重点抓好以下几项工作：

　　一是深入学习党章党规，切实增强党的意识和党员意识。全体党员要通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质、宗旨、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”、“四个自觉”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，自觉与党中央保持高度一致。

　　二是深入学习习近平总书记系列讲话精神，统一思想、深化认识。学习系列讲话，要深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，重点学习领会“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

　　三是结合“三大改革”，深入学习新知识、新理念。中央提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，“三去一降一补”五大任务和供给侧结构性改革，既是新理论、新理念，也为我们今后一个时期做好改革发展工作提供了重要的理论指导。特别是最近中央出台的全面振兴东北老工业基地若干意见，省委、省政府出台的深化国有企业改革的意见，这些都对我们的改革发展具有重大意义。比如，健维公司的二氢槲皮素产品，可以按照若干意见中“积极培育新产业新业态，发展壮大生物医药新兴产业，争取接续替代产业投资基金”，专项解决企业办社会职能和历史遗留问题，国有企业债务化解，国有林区管理体制，生态保护与经济转型等，都在意见中有充分的体现。这些都需要我们一项一项去研究，一个一个去细化。不能简单看看方案，写写笔记，应付了事。弄不清国家、省委想做什么，上级想干什么，别人都在搞政策对接，而我们却对新理念、新政策不熟悉、不愿学、不愿尝试，白白错失机遇。要深化对新常态、五大理念、五大任务内涵的认识，结合自身实际，才能找准发展定位，才能实现持续健康发展。

　　四是结合实际，开展大讨论活动。按照集团要求，组织全局全体党员结合实际，开展集中大讨论活动。重点围绕统筹推进国有企业改革、国有林区改革和供给侧结构性改革，特别是如何遵守政治规矩、遵从市场规律、注入市场机制确定讨论专题；围绕“当前形势怎么看、改革发展怎么办、个人工作怎么干”开展大讨论。讨论活动要坚持把握形势任务、明确“主攻方向”，要坚持聚焦突出问题、正视差距不足，尽快扭转“能力不足不会改、动力不足不想改、担当不足不敢改”的状态，切实把全体党员的思想统一到集团党委的部署上来。通过讨论，使全体党员认清形势，明确任务，加快推进改革发展。

　　五是以实际成果检验学习教育成效。“学”是前提和基础，“做”是重点和关键。当前我们“三大改革”任务叠加，经济下行压力持续加大，改革发展任务艰巨而繁重。谁掌握了主动权，谁就赢得了发展机遇和空间，等待观望和止步不前，只会越落越远。习近平总书记在吉林视察时，说要“闯过关口”，用集团公司的话说，就是要“挺住”。只有挺住，才有机会抢抓机遇，才能为以后发展赢得新的时间。年初我们确定了“保工资、求稳定、谋发展”的工作基调，符合于海军董事长提出的“闯过生存关、闯过发展关、闯过稳定关”的要求。最近两次班子会，我们对资金统筹管理、森林可持续经营、棚户区建设、转产项目突破、民生保障等工作，做了具体分工和责任落实，各单位、部门都要按照局里总体安排部署，结合“两学一做”专题教育，扎扎实实地把各项工作落实好，确保完成全年目标任务。以实际工作成果，检验“两学一做”的实际成效，向员工群众交出一份满意的答卷。

　　五、加强组织领导，确保学习教育取得成效

　　一是加强领导，压实责任。局党委成立了学习教育协调小组，具体指导全局学习教育。各级党组织也要切实履行主体责任，尽快部署下去，迅速行动起来。党组织书记要自觉承担起第一责任人职责，层层传导压力，层层压实责任。

　　二是领导带头，以上率下。党员领导干部要坚持走在前列、当好表率，一级做给一级看，一级带着一级干。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委理论中心组学习，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要对中央全面振兴东北老工业基地、吉林省国有企业全面改革方案、吉林省国有林区改革实施方案等政策进行集中研讨，深化学习效果。

　　三是分类指导，区分层次。要针对各部门、各单位党组织和各类党员的不同情况，坚持具体化、精准化、差异化，分层分类分岗位提出针对性措施，确保学习教育取得实效。

　　四是抓在日常，严在经常。这次学习教育主要是用好日常的教育途径、教育方式，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位，切实加强基层党建工作，完善党员日常教育管理措施，从严从实抓好基层党组织建设。

　　五是强化督导，注重宣传。局学习教育协调小组和督导组要经常听取汇报、专项调研、现场指导等方式，加强对下级党组织学习教育的督促指导，特别要把重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果。要注重加强舆论引导工作，充分运用各种媒体进行深入宣传，为“两学一做”学习教育营造良好社会氛围。

　　同志们，开展“两学一做”学习教育，有利于深化作风建设，有利于创建学习型、服务型、创新型基层党组织。我们要始终保持奋发有为的精神状态，更加饱满的工作热情，扎扎实实把学习教育组织好、开展好，为国有林区改革提供坚强政治保证。