为实现我局干部选拔任免考核工作科学化、规范化、制度化，建设一支优化、精干、高效的干部队伍，为我局各项事业的发展提供坚强的组织保证，根据新版的《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作暂行规定》，结合我局实际，特制定本办法。

　　第一章 总 则

　　第一条 坚持党管干部的原则；坚持德才兼备、以德为先的原则；坚持注重实绩、群众公认的原则；坚持公开、公正、公平、择优的原则；坚持民主集中制的原则；坚持在后备干部中选拔干部的原则。

　　第二条 坚持建立后备干部队伍制度，按照民主、平等、竞争、择优的原则，多渠道、多层次地发现人才、培养人才。

　　第三条 干部考核坚持全面准确、客观公正的原则；谁考察谁负责的原则；谁推荐谁签字备案的原则；考核回避的原则。

　　第四条 干部内退坚持企业需要与本人自愿相结合的原则。

　　第五条 本实施细则适用于全局中层干部、后备干部和一般管理干部。

　　第二章 后备干部

　　第六条 后备干部的范围：作为全局中层干部后备人选而培养的管理干部。

　　第七条 后备干部的主要条件

　　（一）坚持四项基本原则，贯彻党的路线、方针和政策，严格遵守国家和企业的各项法律、规章和制度，

　　（二）具有优秀的道德品质，忠诚企业，群众公认，勤奋敬业，务实创新，成绩突出。

　　（三）具备担任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

　　（四）具有正常履行职责的身体条件,具有大学专科以上文化程度和中级以上技术职务任职资格，参加工作满三年以上，具备从事本单位、本部门业务的知识、水平和能力。

　　第八条 选拔要求：

　　（一）后备干部按照领导班子正职、副职1：1的数量配备。

　　（二）后备干部的年龄结构以中青年干部为主体。作为副职培养的后备干部年龄原则上一般不超过45周岁，作为正职培养的后备干部年龄原则上一般不超过48周岁。特殊情况下可适当放宽。

　　（三）符合班子职能任务的需要，以本单位、部门所从事的主要专业为主，考虑不同特点和不同专业能力的干部合理搭配，同时要明确每位后备干部的培养方向。

　　（四）后备干部选拔分为两个层次：第一层次为正职的后备人选，一般从现任副职（实职）中选拔；第二层次为副职的后备人选，一般从优秀管理干部中选拔。

　　第九条 后备干部的选拔程序为基层单位民主推荐、组织部综合考察、党委研究确定。

　　第十条 后备干部的选拔工作每年调整一次，也可以单独进行。

　　第十一条 后备干部实行动态管理，有进有出，有上有下，发现有培养前途，有发展潜力的优秀人才，及时补充，经考核不再符合后备干部条件的，及时调整。

　　对有下列情形的后备干部应及时调整，不再作为后备干部管理：

　　1、后备干部考核中，经考核和组织评价不宜作为后备干部培养的；

　　2、在干部年度考核中不称职的；

　　3、发现有违法违纪行为的；

　　4、有跑官、要官、找人说情、拉票行为的。

　　5、受到组织处理或者党纪政纪处分。

　　6、其他原因不宜提拔的。

　　第十二条 组织部建立后备干部管理档案和信息管理系统。主要内容包括：局后备干部花名册、后备干部登记表、后备干部考察材料、后备干部学习培训、奖惩情况、工作成果记载等。后备干部日常教育、培养、考核由所在单位党组织负责，组织部定期检查考核。

　　第三章 干部选拔

　　第十三条 选拔条件

　　（一）认真贯彻党的各项路线、方针、政策，积极投身企业改革和建设，遵守国家法律和企业的各项规章制度。

　　（二）具有履行相应岗位职责的理论政策水平、业务知识和实际工作能力。

　　（三）工作中坚持原则，团结协作，工作勤奋，作风正派，廉洁自律，工作成绩突出。

　　（四）被选拔的中层干部原则上必须是后备干部。

　　（五）选拔为正职领导职务的，须任副职领导职务三年以上；任命为副职领导职务的，须在一般干部岗位三年以上、参加工作五年以上，任局机关和直属机构的一般干部须在基层工作2年以上能够独立承担工作的。

　　（六）选拔的中层干部要求具有正常履行职责的身体条件，原则上年龄男正职不超过48周岁、副职不超过45周岁；女正职不超过45周岁，副职不超过43周岁。特殊情况下可适当放宽。

　　（七）局机关、直属机构干部的选拔任用在上述基础上适当延长条件，向基层倾斜、向一线倾斜；仅有一个岗位工作经历的适当延长条件。特别优秀或工作需要的，可适当放宽条件。

　　第十四条 选拔程序

　　选拔中层干部按照动议、民主推荐、考察、党委讨论、任用的程序进行。

　　（一）动议：组织部根据工作需要提出启动干部选拔任用工作意见、建议向党委主要领导报告后，在一定范围内进行酝酿，形成工作方案。

　　（二）民主推荐：选拔任用干部，必须经过民主推荐。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐，推荐结果作为选拔任用的重要参考，在一年内有效。

　　个人向组织推荐干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。所推荐人选经组织部审核符合条件的，纳入民主推荐范围，缺乏民意基础的，不得列为考察对象。

　　（三） 考察：确定考察对象，应当根据工作需要和干部德才条件，将民主推荐与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑，充分酝酿，防止把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人。

　　（四）讨论决定：干部拟任人选，在讨论决定前，应当根据职位和人选的不同情况，分别在党委有关领导成员中进行酝酿，酝酿无异议时，由党委集体讨论作出任免决定，

　　（五）任职：实行干部任职公示制度，公示期不少于五个工作日。公示结果不影响任职的，办理任职手续。实行干部任职试用期制度，试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务。

　　第十五条 党委组织部负责对任用的中层干部进行教育、管理、培训和考核工作。

　　第十六条 中层干部任期超过四年的一般应当进行交流，专业技术性强的特殊岗位视具体情况而定。

　　第十七条 中层干部享受相应工资待遇。辞职、解聘或免职的，不保留中层干部待遇。

　　第十八条 干部在任期间党委可根据工作需要和本人的表现进行调整。

　　第四章 干部考核

　　第十九条 考核范围:全局中层干部；全局后备干部人员的考核；其他需要考核的干部。

　　第二十条 考核内容

　　依据干部选拔任用条件和不同领导岗位的要求，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉等方面的现实情况及优缺点，并注重考核工作实绩。

　　考核包括以下五个方面的内容。

　　（一）思想政治素质：包括理想信念、政治方向和政治立场，理论素养和思想水平，群众观点和群众路线，政治品德和道德品质。

　　（二）组织领导能力：包括运用科学发展观分析、研究、解决实际问题、促进企业发展的能力；组织协调、科学决策、开拓创新、引领职工致富的能力；驾驭、处理复杂问题和维护和谐稳定的能力。

　　（三）工作作风：包括坚持民主集中制原则，维护班子团结，开展批评与自我批评的情况；坚持群众路线，深入实际调查研究，坚持实事求是的情况；坚持原则，坚持改革，开拓创新的意识和科学管理、敢于负责、勤奋敬业的情况。

　　（四）工作实绩：包括在完成任期目标和履行岗位职责过程中所提出的工作思路，采取的措施，发挥的具体作用以及所取得实际绩效等。

　　（五）廉洁自律：包括遵守中央、集团和我局党政领导干部廉洁自律规定的有关情况，执行党风廉政建设责任制的情况；对做财务工作的，还要考察了解财务工作和执行财务制度规定等方面的情况。

　　第二十一条 考核程序

　　干部考核工作由组织部门负责组织实施，按照下列程序进行：

　　（一）组织考核组。根据考核对象工作岗位及拟任职务的特点和要求，确定考核组成员。考核组由两名以上成员组成，由组织部门的领导带队进行。

　　（二）同考核对象的单位（部门）主要领导成员就考核工作方案沟通情况，征求意见。

　　（三）按照干部考核工作方案，采取适当的方式方法进行全面深入的考核；

　　（四）全面综合分析考核情况，提出干部调整任用或列入后备干部的意见建议，并同考核对象单位（部门）主要领导成员交换意见；

　　（五）考核组向局党委报告考核情况，提出干部任免或列入后备干部的意见建议。对经考核比较成熟的、有发展潜力的后备干部，进行重点培养；不具备条件、不能继续作为后备干部培养的形成调整意见。

　　第二十二条 考核方法

　　考核采取日常考核、年度考核和跟踪考核方式进行。

　　（一）考核干部坚持走群众路线，充分发扬民主，实行领导和群众相结合的方法。按照不同岗位、不同层次和不同级别干部的要求，采取个别谈话、民主评议、专项调查、同考核对象面谈等方式进行。

　　（二）实行多种考核方法的综合运用。在干部考核中，对一些情况比较复杂或意见分歧较大的问题，将组织专项调查；核实考核对象某些方面的具体工作情况，将进行实地考核，访问群众，了解情况；了解有关经济活动情况，将委托审计部门进行审计；了解考核对象的理论水平和知识水平，还将采取笔试、面试的方法。

　　（三）进一步扩大考核参与范围。要进一步扩大干部群众的参与面。考核组在进行个别谈话时，凡10人以下单位的所有人员都要进行个别谈话；20人以下单位的个别谈话人员不少于一半；20人以上单位的领导班子成员个别谈话后，分别从机关管理人员、班组长、普通员工中选择2-3人进行个别谈话。考核对象在现单位工作时间不长的，还可以到其原工作单位进行考核。参加个别谈话和民主评议的人员，由考核组按照有关规定和实际需要确定。

　　（四）拓展考察空间，深入了解干部八小时以外的表现，深入考察干部的“生活圈”、“社交圈”。考察其“生活圈”，主要是“五看”：即看生活作风是否正派，家庭关系是否和睦，经济状况是否正常，邻里关系是否融洽，业余爱好是否健康。考察其“社交圈”，主要是“三看”：即看其交友择友中表现出的社会观念，看其社交活动中表现出的社会责任，看其社会活动中表现出的社会公德。

　　第二十三条 考核材料

　　干部考核结束后，要形成干部考核材料和明确的考核评价意见。干部考核材料的内容主要包括三个方面：

　　1、德才表现、工作实绩和主要特长；

　　2、主要缺点和不足；

　　3、民主推荐、民意测评等的情况。

　　干部考核材料力求写实，语言要精练，用词表达要准确。介绍干部的政绩要实事求是，不夸张、不拔高。反映干部的缺点和不足，要具体准确，不要用模棱两可、含义不确切的语言。对考核材料中不便写入的问题，要弄清具体情况，以口头或书面形式进行汇报。

　　第二十四条 考核纪律

　　干部考核坚持谁考核谁负责的原则，实行干部考核工作责任制。考核组成员要团结协作，坚持原则，公道正派，实事求是，遵守保密纪律。对考核人员未按规定提出考核回避，或考察中不按程序和原则办事，考核不准、不细、不深或不能如实反映问题情况，造成用人失误或不良影响的，要按照有关规定，追究有关人员的责任。

　　第五章 免职内退

　　第二十五条 免职条件

　　（一）受到责任追究应当免职的。

　　（二）干部年度考核连续两年“不称职”的。

　　（三）由于出国、脱产学习等原因，离开工作岗位一年以上的。

　　（四）擅自离开现任岗位，且时间超过三个月者。

　　（五）因工作需要或者其他原因，应当免职的。

　　第二十六条 内退条件

　　（一）主任科员以上管理干部，男年满53周岁，女年满50周岁的（以出生年月日为准），由于年龄因素，局将免去原任职务。自愿内部退休的，可办理内退手续执行内退干部工资标准。

　　（二）主任科员以下的干部，男年满55周岁，女年满52周岁，由于年龄因素，局不再任用，需办理内退手续。

　　（三）因病连续一年不能正常工作，经医生诊断难以恢复健康工作状态的管理干部，必须办理内退手续。

　　第二十七条 内退待遇

　　男年满53周岁，女年满50周岁的主任科员以上的管理干部，自愿办理内部退休的，自内退之日起，享受一年在岗相应职务工资待遇，但不再计发奖金。一年后执行内退工资标准。干部内退工资标准为：在岗相应职务工资的85%。

　　第二十八条 附 则

　　（一）本办法由党委组织部负责解释。

　　（二）本办法从下发之日起执行。

　　（三）2011年制定的《临江林业局领导干部选拔考核任免办法》同时废止。