各位代表，同志们：

　　现在我从三个方面向大会报告工作，请予以审议。

　　一、抓管理，保民生，2018平稳向前

　　2018年，我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神。在集团党委的正确领导和局新老班子的共同努力下，按照集团和局2018年工作会议精神及工作目标，克服诸多困难，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，统筹协调改革发展稳定的关系，全力完成各项重点工作任务。做到了经济运行平稳，森林经营成效显著，员工收入增加，党建工作全面加强，向着“林兴、民富、企强”的总目标又迈进了一步。

　　（一）努力推进重点工作，保持了经济平稳运行。2018年，全年实现营业收入10,313万元，比预算8,600万元增加1,713万元，完成预算的119%。实现净利润2,801万元，比预算1,838万元增加963万元，完成预算的152%。经济的平稳运行得益于我们的共同努力。2018年集团公司对我局下达了五项重点工作任务，我们在此基础上将局重点工作增加到了十九项，全局围绕这十九项重点任务开展工作，通过努力奋斗，较好地完成了各项工作。其中集团下达的五项重点工作完成情况：清理回应收账款720万元；小贷公司收回贷款282万元；林下经济经营性收入完成2,314万元；管理费支出同比减少了517万元；绿化苗木销售完成150万元。另外我们想方设法，积极沟通临江市农商银行无还本续贷3,800万元，缓解了流动资金压力。

　　（二）优化加强内部管理，促进了企业健康发展。我们通过优化和加强企业内部管理，增强了内生动力，促进了企业健康发展。一是优化决策制度管理。制定《临江林业局“三重一大”决策制度实施办法》，进一步完善和规范了企业重大事项的决策程序，健全了决策机制；建立了党委常委会、局长办公会议题提报、汇总制度，使会议的议事规则和流程更加规范，使党委常委会、局长办公会的各项决策能够及时落实。二是科学组织计划和预算编制。本着增收节支、强化管理、提高效益的原则，科学合理地编制了年度经营计划和财务预算。各单位认真执行计划和预算，科学组织生产经营活动，合理使用成本费用，均实现不同程度的结余，也确保了年度承营指标的全面完成。三是积极进行项目争取，做好项目管理。各业务部门能够积极研究国家政策，加强与上级部门沟通，与计划部门配合，年争取项目资金共2,043.36万元，通过科学组织项目实施管理，保证了资金的落实使用，促进了相关工作向前发展。四是扎实开展了安全管理工作。牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，实现了无重伤、无死亡、无工业火灾事故发生的“三无”目标，为我局健康发展提供了良好的安全生产环境。五是加强了基本建设管理。按照年初确定的基本建设计划，对棚改基础设施配套、林场办公楼、生产生活设施进行了改造维修，林业道路维护得到了加强，生产生活环境得到了改善。

　　（三）稳步推进改革转型，增强了企业发展动力。2018年是我国改革开放40周年的重要时期，也是我局改革发展的重要一年，这一年我们通过推进职能移交和转型发展，减轻了负担，增强了发展动力。一是“三供一业”移交顺利完成。我局与临江市政府签订了“三供一业”及市政职能实质性移交协议，将局址三公里地区及桦树中心林场的市政及物业移交临江市政府管理，每年可节省费用支出近400万元，切实减轻了负担。在8个林业局中，我局移交改造费用最低，受到了集团领导多次好评。二是消防移交取得进展。与临江市政府签订了正式协议，约定政府以购买服务方式向我局三公里和桦树的两个消防机构购买火灾扑救服务，购买服务费用实行每年度核定、拨付方式，减少了我们的费用支出。三是推进旅游产业发展。对柳毛河林场旅游资源进行了全面摸底调查，制定了柳毛河旅游规划，为柳毛河旅游建设打下了坚实基础。为丰富即将建立的柳毛河森工文化展示馆内容，收集森工老物件108件，征集森工文化故事及诗词150篇。四是推进职工自营经济发展。各林场结合实际，因地制宜发展产业项目，场办经济与个人自营经济同步发展，形成五种模式：以人参、西洋参、林下参、玉竹、赤芍、返魂草等中草药和绿化树为主的种植业；以林蛙、森林猪、牛养殖为主的养殖业；以木耳、香菇为主的食用菌培植业；以红松果林、山野菜、野生食用菌为主的采集业；以旅饭店、商店、运输、打工为主的第三产业。参与自营经济项目职工达到1,261人，林场职工参与率达到84%，全年实现产值6,000多万元，利润2,200多万元。

　　（四）科学组织森林经营，提高了主营业务成效。一是科学组织实施人工造林项目。完成天保二期后备资源培育39,004亩，储备林建设13,500亩，迹地更新造林654亩，完成幼林抚育作业面积176,167亩，实际面积304,447亩，完成中央财政补贴森林抚育150,000亩，均完成计划的100%，并顺利通过了国家级和省级综合核查。另外我局被省绿化办推荐参加2018年度“全国绿化模范单位”评选，在全省森林抚育培训会上，我局作为森工系统唯一代表做森林抚育工作经验交流发言。二是林木良种培育工作取得优异成绩。完成了“临江红松种子园优良亲本及子代选择”成果鉴定工作，并申报完成国家成果库登记入库工作，被吉林省科技厅评定为2018年度“吉林省科学技术进步三等奖”；完成“东北红松分布区优良种质资源库”分种源播种育苗工作，在我局建立起东北红松优良基因最全的种质资源收集库，为我省良种选育提供最全面、详实的理论基础数据；利用偃松嫁接红松，实现红松矮化技术取得新突破；局红松、水曲柳国家重点林木良种基地在2018年度省厅考核评比中被评为全省种苗工作先进集体。三是以提高生态效益为前提，兼顾经济效益，科学进行主伐和抚育伐。全年生产木材39,493立方米（含上年四季度任务4,417立方米），销售木材43,815立方米，实现木材销售收入4,050万元，平均售价达到924元/立方米。科学合理进行量造材，提高优质材比例，2017年四季度和2018年一季度共生产电柱材16,289立方米，2018年销售电柱材12,703立方米，平均售价达到1,130元/立方米，增加收入619万元。四是森林经营成果已初步显现。通过对2016年部分落叶松试点小班对照样地和监测样地基础数据进行复测和数据对比，经营区比对照区样木的平均胸径多增长0.11厘米/年，增幅为31%；年生长量多增长1.8立方米/公顷，增幅为11%，照此测算，五年后经营林分比不经营林分的生长量每公顷可多增长9-10立方米。五是森林管护工作全面加强，环保督察案件得到妥善处理。申请中央财政资金350万元用于完善管护站基础设施建设，更好地促进管护工作开展。通过全面落实森林防火责任制，加强防火宣传和区域联防机制，严密监控部署火源管理，做好应急准备管理，实现了连续39年无重大森林火灾发生的好成绩，并且4次增援地方火灾扑救，受到临江市政府好评。争取林业有害生物防治能力提升项目资金173.36万元，森林病虫害成灾率为零，无公害防治率为100%，平均测报准确率为99.7%，种苗产地检疫率为100%。中央环保督察期间，群众举报破坏森林资源问题我局共接受案件9件，经查实，其中6件为不属实，属实案件中的2个案件现已完成整改，另一案件预计2019年秋完成整改。中央环保督察反馈“长白山林区毁林种参”问题，落实整改地块72块，面积1,739.2亩，按照查处、清收、还林三同步原则，现已完成清收并进行了还林。2018年9月份我局顺利通过了天保工程实施以来的第一次国家级核查，检查组对我局天保工程建设提出了表扬。

　　（五）加大扶贫帮困力度，提高了群众幸福指数。局党委领导班子始终坚持“以造福人民为最大政绩”，面对巨大的资金压力，仍然想方设法造福职工和群众。一是增加职工工资性收入。在岗职工工资每人增长200元/月，工资总额同比增加2,799元/人，在岗职工年人均工资42,766元，增幅8%。为一线职工增加季节性放假期间生活费，发放标准由1,300元/月增长至1,800元/月，发放标准年增加3,000元/人。发放加班休假工资500元/人，计80万元。发放高温补贴300元/人，计48万元。二是加大弱势群体的帮扶力度，扎实推进扶贫攻坚工作。坚持开展领导干部“一助一”等帮扶救助慰问活动，送出慰问救助金58万元，出资3.7万元为全体女职工办理安康团体保险，为工伤死亡职工遗属和离休职工遗属核销取暖费18万元。局内部确定的85户重点帮扶对象全部实现脱贫。包保的外部贫困村桦树镇西大川村成为了整体脱贫村，我局被临江市委、市政府授予“临江乡村振兴工作突出贡献单位”。三是做好老干部及离退休工作。主动关心老干部和离退休人员物质生活和精神生活，帮助他们解决困难，为他们提供学习活动场所，使他们老有所乐、老有所为，关心支持企业发展。四是积极解决信访问题，做好林区平安稳定工作。深入贯彻落实习近平总书记关于信访工作的一系列重要指示精神，坚持以“人民为中心”的发展思想，依法维护群众合法权益和正常信访秩序，全年共受理群众来访总数427批次，863人次，发放信访救助金近10万元。一次性终结解决了三项积案，兑现了68名老兵和军转干部生活待遇补贴92.4万元，兑现了67人职教幼教工资待遇问题。全年实现无特殊群体去省进京非法聚集，无去省进京大规模集体访，无去省进京个人极端行为事件，无因信访问题被媒体炒作事件，为林区营造了和谐稳定的良好社会环境。

　　（六）加强国企党建工作，落实了全面从严治党。一是坚持了党对一切工作的领导。充分发挥了党委定向把关作用，坚持把党委常委会决议作为局长办公会讨论决定问题的前置程序，把党建工作写入了公司章程，把党的领导融入企业管理的各个环节。二是加强了基层党组织建设。按照集团党委“三建”“四清”活动和“五强一创”工程要求。我局配强了基层支部书记，配齐了空岗的党委主要部门负责人和专职党务干部；建强了工作机制，以“新时代e支部”为主线建强党建工作机制，把“三会一课”“两学一做”等党内工作制度贯穿于“新时代e支部”的管理；加强了经费保障，2018年局党委按上年度职工工资总额1%的标准落实党建经费预算70万元，实际支出71.9万元；筑强了活动阵地，新时代传习所于2018年初建设完成，并12次办班讲学。基层党组织党员活动室建设从年初的4个增加到16个。三是加强了教育学习活动。持续深入开展“两学一做”学习教育制度化常态化。举办各种培训班，实现党的十九大精神轮训全覆盖。组织学习了郑德荣同志先进事迹，广大干部深受教育。组织开展了干部作风大整顿和解放思想大讨论活动，认真开展“五弊”自查和整改，全局党员干部普遍受到了深刻的教育和警醒，思想上得到了洗礼和升华，初步达到了视野有开阔、面貌有改善、干劲有增强、能力有提升的目标要求，取得了阶段性实效。加强了后备干部的推荐、培养和使用，建立起完善的后备干部逐级培养、梯次使用的机制。严把积极分子入口关，确保了新发展党员的质量，2018年新发展党员19名。四是加强党风廉政建设，落实了全面从严治党。全体党员干部牢固树立了“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格落实中央八项规定精神及省委、集团党委廉政相关规定。推进“一岗双责”落到实处。梳理重点职权，建立防控措施和制度，推进“不能腐”制度建设。落实巡查制度，推进全面从严治党向基层延伸。切实执行效能监察和大宗物资采购监察。严格执纪审查，发挥震慑作用，以零容忍的态度及时纠正处理违纪行为，全年共受理举报问题6件，给予党政纪双重处分1人，政纪处分5人，1人诫勉谈话。

　　同志们！面对困难重重的2018，我们取得这样的成绩实属来之不易，这是集团党委正确领导的结果，更是前任班子及全局广大干部职工努力奋斗的结果。2018年全局广大干部职工牢固树立了大局意识，承受着工资缓发、险金缓缴以及集资款展期所带来的压力，为维护企业正常生产经营和环境稳定做出了牺牲和奉献。在此，我代表局党委向上届班子、向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　在总结成绩的同时，面临的困难和问题也亟需解决。一是我们还是要面对巨大的资金压力，目前“五险一金”欠缴5,385万元，工程欠款2,716万元，职工工资发放还有不确定性，职工生活和企业转型产业发展速度可能会受影响。二是部分干部思想不够解放，不担当、不作为，得过且过现象依然存在。三是企业的人才培养出现断档现象，一些专业岗位、重要岗位后继乏人。四是党建工作，特别是基层党组织建设仍需加强。五是因以前国家政策造成的一些上访问题仍然难以解决。这些困难和问题还需要我们凝聚众力更加努力地去解决。

　　二、推改革，促转型，团结奋斗2019

　　各位代表、同志们，今年是全力推进企业改革，推动我局绿色转型发展的关键一年。今年全局工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上和视察吉林时的重要讲话精神为指导，以集团2019年工作会议精神为指引，坚持新发展理念，推动企业改革，推进生态文明建设，保障和改善民生，奋力开创绿色转型发展新局面。

　　今年工作的预期目标是：实现营业收入8,600万元，实现净利润2,000万元，职工人均工资增长6%。

　　实际工作中，要重点抓好以下几个方面：

　　（一）要落实计划预算，加强生产经营管理。全局2019年度的经营计划和财务预算已经编制完毕，各单位要严格按照计划和预算开展工作，加强生产经营管理，努力压缩成本，力争增收节支，确保企业持续健康发展。一是加强内部管理。继续加强完善企业管理和建章建制，严格按照局各项内部管理制度进行决策和开展工作，确保各项工作制度化、规范化运行。二是加强项目管理。围绕我局转型发展方向，谋划新项目，加大项目储备，积极研究政策，加强与上级部门沟通，争取更多的项目和资金。三是加强木材生产和销售管理。做好44,000立方米木材生产和销售工作，木材平均售价争取达到850元/立方米。要按照市场需求合理进行量造材，提高优质材和效益材比例。随时掌握市场动态，合理定价，把握销售主动权，多措并举，使有限的资源达到效益最大化。四是加强安全防火防汛管理。要站在讲政治、讲大局的高度，继续牢固树立安全发展理念，坚持红线意识和底线思维，维护人民群众生命财产安全，为我局振兴创造良好的安全生产环境。五是加强公务接待和用车管理。严格落实公务接待审批单制度，严控公务接待费用管理，严格执行公务用车审批程序，杜绝公车私用和不必要用车。

　　（二）要推进企业改革，增强持续发展动力。改革是发展的根本动力，但改革也不是一蹴而就的，要把总体渐进和局部突破的改革方式更好地结合起来。一是做好“三供一业”移交后的后续工作，重点做好人员安置，完成财务处理。二是通过组织机构调整，进一步优化产业布局，构建科学合理的出资企业组织架构，争取到2019年末，三级企业和参股公司减少到8户，做好经营管理，增加企业收入。三是做好小贷公司贷款的追缴清收工作。力争将洪承煤炭公司的贷款余额清理完毕；天华龙山墓园的贷款根据与其签订的膨润土抵押担保合同的执行情况，选择继续合同或转让该探矿权；元盛公司的贷款，争取联合临江市农商银行拍卖元盛公司资产或其他可执行方案。四是继续加大清理应收账款的力度。做好健维公司、龙波房地产公司、人造板集团和禄林木业的应收账款清收工作。五是采取网上竞价等方式分批次对公务用车进行拍卖。六是对闲置资产进行有计划地处置。积极盘活禄林木业及刨花板等闲置土地资产，通过招商引资，以土地等资源入股的方式引进生产项目，最大限度的实现闲置资产资本化。七是研究推进碳汇项目。与吉林森工碳资产管理公司合作，研究推进我局碳汇项目，争取早日取得经济效益。

　　（三）要科学组织谋划，做好森林经营试点。2018年我局被国家林业和草原局正式确定为森林经营方案试点单位，试点时间为2018-2027年，我们要通过人工造林、森林抚育、退化林修复、主伐、林业有害生物防治及林下经营等经营措施，全方位科学组织森林经营，大力培育和保护森林资源，加强生态系统保护修复，提高森林资源质量和数量。一是保质保量完成人工造林和森林抚育任务。要做好苗木培育工作，确保出圃苗木质量和数量满足人工造林需求。按照适地适树的原则做好造林设计，因地制宜做好抚育类型设计。完成天保二期后备资源培育2万亩任务，完成皆伐更新造林270亩，完成幼林抚育作业面积165,750亩，完成中央财政补贴森林抚育17万亩任务，完成国家级森林经营样板林建设300亩。要加强各作业项目的检查验收工作，严格按营造林质量检查验收管理办法进行检查验收，保证营造林作业质量。二是做好林木良种培育工作。完成18公顷红松二代育种群体区现地区划、定植、改建嫁接工作。完成我局省级重点“东北刺人参、偃松、百花花楸种质保存库”申报国家级重点保存库工作。完成我局“中国红松分布区种质资源收集区”二期建设工作。做好阔叶树良种基地成果鉴定、入库及省级成果奖项申报工作。加强与科研院校的合作，开展应用技术研究和科研成果嫁接转化，重点抓好种子、苗木、菌种等繁育技术研究及示范推广，夯实林地经济发展基础。三是全面做好森林资源管护管理工作。森林资源是我们赖以生存和发展的基础。习总书记在振兴东北座谈会上做出要求，要“落实和深化国有自然资源资产管理、生态环境监管、国家公园、生态补偿等生态文明改革举措，加快统筹山水林田湖草治理，使东北地区天更蓝、山更绿、水更清。”我们一定要担负起这份责任，管护中心和各林场要落实管护责任，强化管护巡护力度，做好林地、林木、野生动植物、湿地等的管护工作。要强化林地林木林权管理，严格控制征占用林地，加强与驻局专员办的通力合作，坚决打击各种违法占用林地行为，加大林地清收还林力度。要加强森林防火管理，落实森林防火目标管理责任制和森林防火责任追究制，把防火措施落实到基层，落实到山头地块，力争实现连续40年无重大森林火灾发生。要加强林业有害生物防治工作，做好有害生物疫情调查，预防为主，防治结合，严密防控有害生物疫情传播。要站在讲政治的高度积极妥善处理好中央环保督察案件，全方位保护好我们的“绿水青山”。

　　（四）要积极引进资金，推动绿色转型发展。要牢固树立“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的理念。坚持向生态要效益、求发展，向绿色要增长点、要生产力。依托《吉林省省级林业产业发展补助资金扶持九大林业特色产业工程建设实施方案》，重点推进森林旅游康养休闲基地类项目和林地经济类项目发展。

　　1.推进森林旅游康养休闲基地类项目。一是要继续推进柳毛河林场旅游项目发展。继续与鲁能集团洽谈合作项目，引进投资，互利共赢。积极推进与长白山鲁能胜地项目连接道路的项目资金争取和建设手续审批。研究冰雪项目，打造特色项目，重点推进森林小火车游览项目建设。二是推进望江楼生态旅游区项目建设。利用望江楼苗圃圃地资源优势，结合白山市“沿鸭绿江500公里观光带”和临江市“一带双环”西环建设，加强与临江市政府的沟通合作，规划打造森林康养、林业科普、自驾观光、休闲娱乐、采摘体验为一体的休闲旅游观光苗圃。三是充分发挥旅行社功能，打造特色旅游线路。森工旅行社临江分社要乘着临江市大力发展旅游业的东风，利用好临江市“一带双环”旅游项目，利用红色旅游、边境旅游、跨境游和我局绿色生态旅游的优势打造自己特色旅游线路。

　　2.推进林地经济类项目。一是扩大中草药种植规模。利用好高压线下地、空闲地、二代子代林、林间、林冠下等林地资源，推行“林业局+金融+合作社+职工”经营模式，依托集安中药材协会及修正药业等相关企业的技术指导和包销的合作模式，进一步加强订单式合作，扩大赤芍、返魂草等中草药种植规模。二是扩大林下参的种植规模。林下参周期在十年以上的，研究采取分年收取承包费和一次性收取承包费两种方式，减少职工投资压力，降低经营风险，增加开发量。或采取局以林地入股，约定分配毛收入的20-30%，员工以班组、合作社的方式经营，规模开发，减少看护成本，逐步扩大规模，实现局、林场、员工都有稳定的预期收入。三是大力培育红松果林 这个未来长效经济增长点。充分利用好参后地改造红松混交林，十年后只保留600-800株/公顷的红松，对其它树种销售绿化树或抚育出材。起参后补造红松尽量采用50厘米以上大苗造林，提高保存率，减少抚育成本。继续利用偃松进行红松嫁接矮化研究，早日取得实质性成果。四是推进林蛙高效养殖技术推广基地建设。研究学习先进的林蛙养殖技术规程，加强对林蛙养殖户的技术培训，大力推广高效养殖技术。五是打造森林绿色菌菜产业基地。利用外部的资金、技术及我们的森林资源，广泛合作，扩大木耳、香菇等菌类种植，发展蕨菜、刺嫩芽等山野菜种植项目。六是做大做强绿化苗木产业。引进有能力的苗木公司共同开发建设适合市场需求的苗木基地，通过改良以前的苗木基地，引导种植户向示范基地靠拢，加强市场对接，发展市场适销对路的苗木产品,主要培育体现长白山林区植物特点的树种。除了做好以上六大项目的发展，还要做好林地经济基础资料的数据调查统计，形成月报或季报制度。

　　（五）要增加全员收入，推进扶贫稳定工作。一是依据企业实际经营情况，继续增加职工工资性收入，不低于去年的增长水平。所有资金在保障生产经营的同时，优先用于职工工资和医疗保险。二是减少营造林外委用工，组织干部职工上山作业，提高全员收入，争取每人年增加收入5,000元以上。三是做好帮困扶贫工作。加大对局内弱势群体的帮扶救助力度，继续加强和完善送温暖、临时救助、大病救助、“一助一”等工作机制，确保弱势群体充分感受到党和企业的温暖。通过精准帮扶和引导创业，做好内部脱贫工作，防止已脱贫人员返贫和因病或意外致贫。保质保量做好外部包保贫困村的帮扶工作，争取实现脱贫“摘帽”。四是做好信访稳定工作。及时处理信访个案，合理有效化解矛盾，防止激化，争取不留后遗症、不产生新的积案。把工作出发点和落脚点放在为群众解决实际问题上，认真对待群众上访，充分考虑群众信访要求的合理性，杜绝“久拖不办、办而不结、小事拖大、大事拖炸”的情形发生。有效预防和处置信访突发事件和越级到省进京非正常访事件。

　　（六）要继续加强党建，落实全面从严治党。要坚持党对一切工作的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是继续加强党组织把关定向作用。把党建工作与企业中心工作有机融合，把党的领导融入企业管理的各个环节，以党建引领企业高质量发展。二是继续加强基层党组织建设。进一步落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，配齐配强基层党组织党务干部，选拔政治合格、群众公认的干部充实到基层党组织领导岗位；全面推进实施《新时代吉林基层党组织建设质量提升工程》，推进基层组织建设全面进步、全面过硬，要重点解决部分基层党组织没有党员活动室的问题。按要求搞好“不忘初心、牢记使命”主题教育。高标准执行“三会一课”“三重一大”等党内制度。切实把基层党组织建设成为引领干部职工参与改革、推动发展的坚强战斗堡垒。三是加强理论学习教育，持续推进“两学一做”常态化。局党委要抓好多层次、全方位的理论学习教育，全体党员干部要提高学习的主动性，不能只注重表面学习，要做到深入研究，做到以理论指导实际工作。四是继续加强班子和干部队伍建设。树立正确用人导向，选拔使用对党绝对忠诚、对事业高度负责的优秀干部。着力提高各级领导干部科学谋划能力、改革创新能力、执行落实能力。加强和改进干部教育培训，完善考核评价机制，激励广大干部爱岗敬业建功立业。要加大对青年员工的理论知识教育和业务技能培训，培养企业后备人才，组织和人力资源部门要按专业技能和特长分类别建立人才库，方便全局各个岗位选拔人才。五是做好宣传思想工作。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓，通过集中学习和办班培训，推动党的创新理论与企业改革重组实践深度融合。发挥“新时代传习所”作用，灵活有效地运用局门户网站、《临江林业报》、临林综合频道、微信平台等媒介，有针对性地开展深入细致地宣传教育工作，营造文明和谐的工作氛围，不断增强企业的凝聚力和向心力，推动企业又好又快发展。六是抓好廉政建设，坚定不移全面从严治党。各级党组织要严格落实“一岗双责”。要严肃执纪问责，管住管好全体党员。纪检监察部门要切实聚焦主业主责，落实好监督责任，充分运用监督执纪“四种形态”，以零容忍的态度坚决惩治腐败。要建立健全监督检查机制，对存在廉政风险的重要工作，各相关部门要主动报告纪委监察部门，接受监督，持续巩固“不敢腐”的高压态势。要落实中央八项规定精神和纠“四风”要求，在反对形式主义、官僚主义上下真功夫，重点纠正一些领导干部不敢担当、不愿作为的问题。要扎实开展专项整治活动，坚决防止和纠正领导干部利用沟系、果林承包和林蛙油、野山参等林区名贵特产类特殊资源谋取私利、搞利益输送等行为。要运用身边典型案例搞好警示教育。要按照“三个区分开来”要求，旗帜鲜明地包容、保护、鼓励干部敢于担当、勇于创新。

　　三、坚定信心，攻坚克难，坚决落实集团工作会议精神

　　集团公司2019年工作中心是：紧紧抓住机遇，牢固树立新发展理念和绿水青山就是金山银山理念，落实省里国企改革发展三年行动方案要求，坚持目标导向和问题导向，抓住节点、突出重点、破解难点，围绕保稳定、谋重组、转机制、促发展、强党建，在资本重组、债务重整、机制重构和文化重塑上下功夫，奋力推进森工集团历史变革，努力实现重组重生。其中的核心就是重组，实现历史转折的标志就是重组取得突破。目前集团研究的两种重组路径，一种是协商重组，难度较大，另一种是破产重组，相对容易，但省里不希望森工集团进入破产程序。集团公司将积极与国投集团等战略投资者对接，全力以赴推进引资重组。重组重整后企业可以轻装上阵并注入新的动能，所以我们广大干部职工一定要坚定对集团公司凤凰涅槃、浴火重生的信心，我们也要努力奋斗，为集团的重组重生贡献自己的力量。重点要做到以下几个方面：

　　（一）解放思想，锐意进取。习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上指出了东北振兴面临着四个方面的突出短板，其中“思想观念”是四个短板中最关键的一个，直接导致体制机制、产业上的内生动力不足。所以我们必须要彻底解放思想，以思想大解放推动改革再深入、实践再发展。一是要在经营发展上解放思想。我们要突破旧有思维桎梏，大胆想、大胆试，探索适合我局经营发展的道路和模式。要充分挖掘资源潜力，要在林地经济、林下经济、闲置厂房土地利用和“绿水青山”上做文章、下功夫。要在争取政策，利用好政策上下功夫。要在森林生态修复、营林、绿化苗木等方面的科研项目上下功夫。二是要在激励创新上解放思想。要建立灵活的激励奖励制度，对那些勇于创业的干部职工可以允许停薪留职，鼓励他们专心发展创业项目；对于那些发展自营经济效益显著的，特别是能够带动周围职工共同致富的，除了给予荣誉上的奖励，还要加大经济上的奖励；要鼓励允许职工利用部分工作时间研究工作创新、技术革新，创新的研究方面不要限于自己固定的职责范围，可以是全局各个方面，只要是有利于提高我们的工作效率、工作成果，有利于我们节本降耗、增收节支，有利于我们推广应用、改革发展的，都要按实际效果给予相匹配的奖励。通过鼓励奖励增强职工荣誉感、价值感、责任感和使命感，彻底激起广大干部职工解放思想、奋勇争先工作劲头。

　　（二）转变作风，真抓实干。去年通过作风大整顿，我们的干部队伍作风有了明显好转，但是作风建设永远在路上，我们还要继续转变作风。一是要脚踏实地、认真负责。只有认真，才能深入思考解决难点难题，才能把具体工作做实做细。只有负责，才能不让问题堆积，不让机遇错失。实际工作中，我们还有些同志缺少认真负责的精神，总想当甩手掌柜，导致工作质量不高、推进缓慢；有些同志总满足于过得去、一般化，对一些复杂问题不去研究推动，工作成果不佳；有些领导干部，全局观念不够强，过多地考虑个人，干工作应付了事，缺乏应有的事业心和责任感。二是要真抓实干，解决问题。一些领导遇到尖锐的矛盾和问题就产生畏难情绪，主动躲避，怕费力不讨好，担心得罪人，也使得问题堆积越来越多、化解的难度越来越大。所以我们一定要做到强化问题导向，主动迎难而上，解决问题。三是要制定制度，规范标准。企业必须要有科学、健全、管用的制度和流程。我们目前的运行管理还存在着运转不灵、效率不高、协调不畅等问题，我们必须认真修改制定科学适用的各项规章制度、标准规范，以制度标准规范工作、规范人。四是要加强学习，提高能力。要大兴学习之风，全体干部职工都要增强学习主动性，学习党的政治、经济理论，认真钻研业务理论和专业技能方面的书籍，切实提高自身思想理论素养和专业素质。要举办中层干部业务理论、专业技能培训班，提高中层干部的业务能力和专业技术水平，做到能力与岗位相匹配。

　　（三）传承优良，加强文化。森工集团的政治生态正在重建，秩序规范正在重建，企业文化正在加快重建。我们也要加强自己的企业文化建设。一是要继续弘扬我们临江林业局的优良传统，传承过去踏实苦干的奋斗精神，同心同德，发奋努力，切实提高职工收入水平，不断推动企业转型发展。二是贡献决定自身价值。多付出、多贡献就应该被尊敬，就应该获得提拔重用，就应该多得奖金。三是绿色是我们的本色和底蕴，守护和修复生态是我们的主责主业。把绿水青山变为金山银山是我们的使命和前进方向。

　　（四）艰苦奋斗，奋发图强。习近平总书记讲，幸福都是奋斗出来的。我们要弘扬以改革创新为核心的时代精神和以艰苦奋斗为核心的实干精神。一是要心里有数。领导干部要做到心里有数、能谋善断、统筹兼顾，使工作协调照应、运转有序。还要果断勇敢，在复杂局面中做出清晰的判断、拿出最优的方案，充分发挥中流砥柱作用。二是要手上有招。用合适的招法解决问题是工作能力的主要体现。要把心思集中在工作上，尤其在困难面前不能缩手缩脚、等待观望，不能玩虚的穷应付，也不能浅尝辄止。三是要工作有果。我们所有的工作最终就是看效果，只有不断解决问题，企业才会越来越好。大家要精诚团结形成强大的合力，敢担当，顾大局，一级带一级，层层传导，最大限度凝聚正能量。只要我们全体干部职工团结统一、坚强有力，就没有跨不过的“河流”、没有越不过的“高山”。

　　各位代表，同志们！借用习总书记的话“我们现在所处的，是一个船到中流浪更急，人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候”。2019年，机遇与挑战并存，我们要一起奋斗，一起拼搏。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在森工集团党委的正确领导下，解放思想，锐意进取，扬长避短，发挥优势，团结一心，砥砺前行，以新气象、新担当、新作为走出绿色发展之路，向新中国成立70周年献礼！

 局长、党委书记 李洪涛