4月13日,吉林省推进国有林区改革电视电话会议召开。会议就国有林区改革推进工作进行了深入动员部署。党委书记、局长李洪涛等局领导及相关处室负责人,在局机关五楼会议室视频分会场参加了会议。
会上,吉林省政府副秘书长邱鹏明确重申了国有林区改革的任务和目标,对自2015年实施国有林区改革以来,我省国有林区改革的突出亮点和成绩进行了总结,指出了工作中存在的问题,并对下一步改革工作提出四项要求:一是要落实好资源监管和行政执法的制度,在实践中不断完善执法运行机制,大力推进信息化执法的方式,不断提高司法效率;二是落实好经营保护的主体责任。国有森工企业要履行重点国有林区森林资源管理体制改革的要求,按照提供生态服务、维护生态安全的基本职能定位,及时把主业调整到做好森林生态系统的保护修复,全面提升森林质量,加快森林资源的培育和规划。在做好保护培育的基础上合理开发利用森林资源,实现林区转型发展。同时主动接受各级林权部门的监管,配合做好林业行政执法工作,共同保护好我省森林资源;三是落实好地方政府保护森林和改善民生的责任。森工企业要主动与属地政府沟通衔接,梳理现有的强农惠农富农政策,争取把林区纳入政策的覆盖范围,增加林区就业,提高员工收入,做好林区社会稳定工作;四是要落实好改革自查和验收工作,严格按照省级改革验收方案的要求对标对表、梳理整理好相关资料,按时提交自查报告。
结合省政府关于推进国有林区改革工作的意见及要求,省林业和草原局局长金喜双在会上强调了四点意见:一是要吃透精神,把握政策。各相关部门、属地政府和森工企业要紧密结合各自承担的职责任务,对相关政策和领导讲话精神进行再梳理、再学习、再落实,进一步理清职责定位,精准抓好落实,确保改革不跑偏、不走样、不打折扣;二是要细化职责,上下联动。下一步改革的核心是完善森林资源监管和行政执法体制机制,森工企业要切实承担起经营保护的主体责任,要坚持保护优先,充实管护力量,配合做好执法工作,全面加强森林资源保护管理;三是要倒排工期,按图推进。由于受疫情影响,本次省级验收采取以书面验收为主的形式,各单位务必高度重视,严格对标对表,细化确定改革的施工图和任务清单,争取尽快高质量地完成自查验收,做好查缺补漏、整理完善、总结评估、归档上报等工作,为迎检国家验收做好最后的准备;四是要强化预判,确保稳定。各地各单位要密切关注改革期间可能出现的新情况、新问题,重点加强对政企分开、监管执法体制改革、产业转型、职工安置等各项改革任务的风险评估,建立重大事项协商会商机制,定期分析研判,确保渠道畅通,加大问题破解,确保改革平稳运行;要坚持一手抓改革,一手抓生产,在做好疫情防控的同时,积极发展好林下经济、生态旅游、森林康养等新型业态,不断拓宽职工的就业增收渠道;要加强林区社会综合治理,强化外来人员管控和社会治安综合治理,确保改革期间林区社会大局稳定。
(记者 王一棋 刘晓亚)
会议现场